【青岛职业学校】青岛市关于加强新时代教研工作的实施方案

青岛市关于加强新时代教研工作的实施方案

教研工作作为教育事业的重要组成部分，是保障教育质量的重要支撑，在推进各级各类教育的课程改革、指导教学实践、促进教师发展、服务教育决策等方面，发挥了十分重要的作用。进入新时代，落实立德树人根本任务，进一步提升教研工作水平和活力，是教研工作面临的重要课题。为深入贯彻党的十九大、全国教育大会、全国基础教育工作会议、全国职业教育工作会议以及省有关会议精神，深化教育教学改革，全面提高教育教学质量，为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供人才支撑和智力支持，现就加强新时代教研工作，提出如下实施意见。

一、充分认识新时代加强教研工作新要求

指导思想

坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，树立科学的教育质量观，深化基础教育和职业教育课程改革，促进青岛市区域教育优质均衡发展，全面打造海洋教育示范特色，加快推进教育强市建设，办好人民满意的教育。

工作任务

新时代的教研工作，要服务学校教育教学，深化课程教学改革，服务基础教育扩优提质、职业教育高质量发展；服务教师专业成长，强课提质，指导教师改进教学方式，提高教书育人能力，以新技术思维推动教育发展和改革创新；服务学生全面发展，深入研究学生学习和成长规律，推进“十个一”项目行动，提高学生综合素质；服务教育管理决策，加强基础教育理论、政策和实践研究，提高教育决策的科学化水平，助推集团化办学、人工智能教育、海洋教育示范特色城市建设等项目实施。

工作目标

（1）完善教研机构设置和教研队伍建设：健全市、区（市）、校（园）三级教研体系，优化结构布局，按照德才兼备、专兼结合、结构合理的要求，吸纳优秀人才进入教研队伍，适时引进高层次人才，努力打造高素质、专业化教研队伍。至2023年，基础教育按国家课程方案规定的课程门类、职业教育按学科和专业类，配齐所有学科（专业类）教研员，形成以教育行政部门为主导、教研机构为主体、学校（幼儿园）为基地、相关单位通力协作的教研工作新格局。

（2）推进教研工作转型升级：坚持项目引领，向教学科研要质量，通过转变观念、规划教研、构建支持系统、组织实施等途径，充分发挥教研在推进课程改革、指导教学实践、引领教师发展、服务教育决策等方面的重要作用，推进各区市教研机构整合，为青岛教育改革发展提供强有力的专业支撑。至2023年，完成教研工作转型升级，形成科学合理的教研评价机制，建立起富有青岛特色的新时代教研体系。

（3）全面提升育人质量：聚焦教育教学研究，提高教师专业水平，提升教师科研能力，立足学生全面发展，狠抓教学质量。至2023年，努力打造国内一流、全省领先的青岛教研水平，推动全市基础教育均衡优质可持续发展，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。

二、明确教研工作职责

加强教研改革方向引领

增强教研的责任感和使命感，坚持正确的政策导向，紧跟国育改革的大方向、大趋势，开阔国际视野，研究教研前沿动态。利用学科教研活动，推进教育教学改革，推进教研、科研工作和课堂教学深度融合，提高转化效果。针对青岛教学改革难点、痛点、堵点问题展开深入的、有针对性的实践研究，为青岛教育政策和方针的落实提供实践性智慧和策略。

加强教育教学研究

开展教育教学理论、教学方式、学习方式研究，探索科学高效、轻负优质的课堂教学模式，向课堂创新要质量。聚焦新课程新教材实施的重点难点问题，科学解读课程标准和教材。开展从关注教师“教”到关注学生“学”的教学改进研究，开发以学习为中心的课例研究培训课程，深入研究学科（专业）分层教学实施路径。探索基于学科(专业)的课程综合化教学，创新跨学科、研究型、项目化、合作式、情景式、任务驱动等学习方式改革。加强教师线上教学方法及学生居家学习方式的改革研究，重视信息技术手段与教育教学的深度融合研究。注重幼儿园保育教育，深化幼儿一日活动研究。加强职业教育中高职一体化发展研究，完善人才培养方案。加强职业教育3+4本科分段贯通培养模式研究，加强普职融通、职教高考政策研究。

加强学科德育研究

坚持德育为先，实施强德固本行动，开展以核心素养为纲的“课程-教学-评价”研究，推动“一科一案”，从研究学科教学转变为研究学科育人，在学科教学中全方位挖掘育人素材，结合教学实际实施德育渗透，推进德育课程一体化，切实做到全学科育人。加强思想政治理论课示范课堂建设，推动思想政治理论课教学改革创新，探索大中小思政课教师集体备课机制。以社会主义核心价值观为主线，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，全面推进中华优秀传统文化教育。加强职业教育工匠精神、劳模精神与教学有效融合。

加强全面育人研究

组织开展科学教育和实验教学研究，加强新时代生命教育、安全教育、家庭教育、劳动教育、国际理解教育、科技教育、人工智能与海洋教育课程建设的实践途径及教育评价的深入研究，打造生命教育、家庭教育、劳动教育、海洋教育的青岛样板。开展体育、美育、艺术课堂教学方法研究，推进学生发展“十个一”工程项目纳入学校课程和学生综合素质评价工作，探索实施“五育并举”的有效途径。开展幼儿园健康、语言、社会、科学、艺术领域间的相互渗透和整合研究，促进幼儿身心全面协调发展。加强家庭教育学科建设和研究，构建家庭教育服务网络。加强班主任工作理论研究，积极探索班主任工作规律，推动提升班主任业务能力。强化个案心理辅导研究，将心理健康教育渗透到育人全过程。加强学生生涯规划指导研究，承担青岛市“强基计划”学生培养方案的组织与实施工作，协同做好项目评估改进等工作，探索学科特殊禀赋学生培养路径。

加强教学指导与服务

根据国家课程方案和课程标准，分学段、分学科制定课堂教学基本要求和校本课程开发指南，进一步健全教学管理规程，向规范管理要质量。引导教师深入理解学科特点、知识结构、思想方法，尊重学生个体差异，针对性开展差异化教学和个别化指导，向因材施教要质量。进一步推进网络教研活动，形成网络环境下教研新形态。通过选科定位测试、教学质量检测，为学校准确制定教学规划、教师改进课堂教学、学生科学进行选课走班与确立发展目标提供大数据支撑和专业指导。加强特殊教育教学研究工作，开展视障教育、听障教育、培智教育、自闭症教育、随班就读等专题研究培训，提高课程的针对性、可操作性，促进特殊教育教师专业化发展。

加强学业质量评价

针对不同学段、不同类型教育特点，强化学生发展过程评价，探索增值评价，健全综合评价。制定关于深化作业改革的意见，加强中小学作业规范管理，开展“作业设计与作业评价”项目研究，建立以发展素质教育为导向的作业质量评价标准。开展命题质量和效果评估，提升测评专业化水平。加强职业学校学生技能抽测研究，逐步扩大抽测专业范围，建立完善试题库，及时进行技能教学水平评估。注重幼儿园幼儿一日活动的过程性评价。

指导课程开发与实施

强化国家课程校本化研究，指导学校和教师准确把握国家课程方案和课程标准，围绕各学科核心素养培养目标，强化课程实施，培植发展优势，积极探索课程实施的好经验、好做法。依托“一师一优课”、学科优质课等课例，建立幼儿园、小学、中学精品选修课程资源库。推进海洋教育等地方课程建设，推动家庭教育指导服务课程开发，打造家庭教育课程化特色品牌。开展青岛市精品校（园）本课程评选标准体系研究，协同推进家庭教育校（园）本精品课程编写工作。加强劳动教育课程研究，丰富课程体系，满足学生多样化发展需求。根据省、市幼儿园课程指导教师用书和本园实际，建设实施园本课程。加强职业教育项目式课程、活页式创新教材的开发建设，推动行业新业态、新模式、新技术、新工艺、新规范与教学的对接。

三、加强教研机构和教研队伍建设

健全教研机构

基于新时代教研工作的发展需求，市教科院内设多个职能中心，主要包括办公室、教育发展研究中心、基础教育研究中心、职业教育与高等教育研究中心、德育与家庭教育研究中心、教育质量监测中心、教育资源研发中心、融媒体宣教中心等。各区市教育行政部门要协调、整合教研、科研、师训、电教、装备等相关资源，建立教育教学研究指导工作机制。在编制不足的情况下，鼓励区市教研机构聘任优秀兼职教研员，普通教育从中小学优秀教师中聘任兼职教研员，职业教育从职业学校优秀的“双师型”教师中聘任兼职教研员。各学校的教研工作要由具体部门负责，创新教研组与备课组运行机制，健全教学管理规程，以特色校本教研促进学校内涵发展。

创新教研员培训和激励制度

将教研员纳入教师培训计划，教研员通过做访问学者、担任高校硕士研究生导师、企事业单位挂职锻炼等形式，提高职业素质和业务水平。执行学术休假并建立学术进修和技术技能进修制度，支持教研员开展国内外交流活动。根据教育教学改革需要，鼓励教研员参与山东省特级教师、山东省首席技师等评选，支持教研员举办专题讲座、开发精品课程、出版专著和主持名师工作室及发明创造，促使一批教研员成为教育名家和高技术技能人才。各级教育行政部门要依法依规保障教研员工资待遇，要充分考虑教研员岗位专业要求高、指导责任重的特殊性，适当提高教研机构专业技术高级岗位比例。选聘到教研机构担任兼职教研员的中小学教师，工作量等同于该教师所在学校学科教师的标准工作量，在职称评审、评优评先时，等同于教研组长岗位。

完善教研员工作考核制度

制定教研员专业素养标准，实行学科教研责任制和项目负责制，明确学科教研员岗位职责。健全教研员准入、流动和退出机制，教研员实行任期制，每届任期五年，任市级教研员满两届，原则上需进行岗位调整，工作综合表现特别优秀的，可延长原岗位至第三届。教研员每届任期内要参与1项校本课程的开发与实施，要主持或参与1项市级及以上课题研究。教研员从事专职教研工作每满五年，原则上期间要到学校执教至少一学年（职业教育专业教研员可到学校执教半年，到企业挂职半年），或期间执教公开课、研究课不少于30课时，保证理论研究与实践不脱节，业务技能不落伍。将一线教师和学校对教研员的评价纳入教研员考核，建立有利于促进教研员加强职业道德修养和专业发展的考核评价体系。考核结果作为教研员职称评审、岗位竞聘、评优评先、绩效分配的重要依据。对违背师德、违规违纪或连续2个年度考核不合格者，限期转岗或辞退。

四、推动教研工作创新

建立三级教研联动制度

坚持问题导向、需求导向、效益导向和项目驱动，建立上下联动、内外合作的市、区（市）、校（园）三级教研联动机制。教科院每学期组织一次集体教学视导工作，指导学校和教师加强校本教研，改进教育教学工作。遴选骨干教师建立市级学科中心组、学科专家委员会、高考“9+1”研究小组，参加市教科院组织的视导及学科教研活动。探索跨学科（专业）教研的实施路径，鼓励开展跨市、跨区与跨校的教研活动。创新跨学段教研方式，推行基础教育各学段、职校与普高、职教与企业联合教研试点。市教科院加强对区市教研和校（园）本教研的专业指导，做好三级教研的协调沟通，定期召开教研工作协调会。拓宽教研联动方式，建立教研机构与高校、科研院所、行业协会等协同创新工作机制。

提升教研工作品质

各级教研部门创新“聚焦问题-个性定制-实践改进”的“订单式”教研方式，开展指向解决问题、实践改进的“跟进式”教研。鼓励教研员通过课题引领，推进教研、科研工作和课堂教学深度融合，提高转化效果。出台《青岛市幼儿园保育教育工作指导意见》《青岛市中小学（幼儿园）家庭教育指导纲要（试行）》，制定《关于加强新时代青岛市中小学教育教学工作的实施意见》。加强新高考改革背景下的课程与教学研究，开展新课标、新教材和学科核心素养的研究与培训，研究不同层次学生的提升和指导策略；加强线上、线下混合式教学研究；改革中等职业教育课程结构，加强中高职课程一体化建设研究，完善四级大赛教研体系。

完善教学调研制度

创新“调研准备、现场观察、数据分析、结果反馈”的调研方式，提升教学调研质量。教研机构要定期组织教研团队开展集体调研，教研员要有计划地深入学校开展学科教学调研。职业教育教研员要定期到企业调研，了解企业对人才培养的需求。加强农村学校教学调研指导，促进基础教育均衡发展。每学期，市级集体调研不少于3次，市级教研员深入学校不少于15所（基本覆盖各区市），听课不少于40节。教研员要撰写学期学科调研报告，教研机构要形成学期教学调研报告，为教育决策提供参考，为学校发展提供建议，为教学改革提供支撑。

建立教学示范与帮扶制度

开展学科基地创建工作，印发《青岛市学科教研基地管理办法》。教研员深入乡村学校和薄弱学校，组织开展集体备课及系列教学展示活动，缩小城乡差异、校际差异。教研员每学期联系城镇和农村的学校各不少于1所，与每所学校固定联系不少于1年，每学期深入联系学校不少于2次，每学期到联系学校工作时间不少于1周，每学期指导定点学校骨干教师不少于1名，在联系学校开设不少于1次专题讲座或校本教研活动。

加强各部门协同创新

各级教研部门要强化与相关处室和部门的协同合作，落实“党组管总，协同推进”要求，在重大教育决策、重大教育规划、重要教育项目等方面积极研究，梳理工作清单，明确工作职责，打破部门界限，通过优化机制，建立以任务为中心、以推进工作为目标的协同型组织架构，共同研究解决教科研工作中的突出问题，构建运行高效的协同机制，形成全要素协同的新型工作局面。

五、完善保障机制

加强组织领导

各级教育行政部门要高度重视教研工作，坚持党建统领教研工作，严把教研工作的政治关，确保落实立德树人根本任务不动摇，确保发展素质教育方向不偏离，要将教研工作纳入教育事业发展整体部署和总体规划，每年至少召开一次教研工作专题会，及时解决教研工作发展中的重大问题，推动各项工作落到实处。

加大经费投入

各级教育行政部门要将教研经费纳入本级教育事业经费预算，保证预算内教研经费稳步增长。要设立专项资金，用于课题研究、项目研究、资源开发、教研员培训、成果总结推广等，并对学校（幼儿园）开展教研工作给予经费支持。学校应从生均公用经费中确定一定比例用于校本教研工作。

健全评价机制

建立健全教科院内部的评价机制，推动建立科学、客观、准确的工作评价制度。注重教研实效，注重课题研究成果、教育教学理论文章和专著纳入决策参考的数量。强调理论指导实践，特别是对基层学校教育教学实践、教师专业化成长的贡献。

强化督导评估

将教研工作督导列入政府督导评估体系、中小学（幼儿园）责任督学挂牌督导内容，重点督导评估教研工作方向、机构设置、队伍建设、条件保障、工作实效等。强化督导评估结果运用，将评估结果作为衡量一个地区、学校（幼儿园）教育教学发展水平和办学质量的重要指标，作为评价政府履行教育职责行为和对教研机构及教研员实施绩效奖励、评优评先等方面的重要参考依据。

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