【职业学校】职业教育是服务区域经济还是劳务输出

　　职业教育是服务区域经济还是劳务输出

　　改革开放使我国由一个相对封闭的社会变成一个高流动性的社会。这个流动的方向是：从农村到城市、从内地到沿海、从小城市到大城市。教育为人力资本增加的附加值，成为这场流动的决胜因素。目前，产业结构升级，可能会对流动的“回路”产生影响，但流动性这一特征，短期不会消失。职业教育怎么能够离开这一时代特征，去谈区域性呢？

　　职业教育的区域性，即职业教育服务区域经济发展，作为职业教育的典型特征，曾被写进教科书。职业教育负有为地方经济社会发展服务的责任没错，但这并非意味着“区域性”是职业教育的典型特征，更不意味着职业学校的专业设置应该以当地的需求为主。既然如此，那职业教育的“区域性”从何而来呢？

　　改革开放后，我国实行的是以地方为主的职业教育管理体制。各级地方政府对本地的职业教育发展负有主责。因此，职业教育只有为地方经济社会发展服务，才可能得到地方政府的支持。从这个逻辑出发，职业教育的“区域性”也没有错。那错在何处呢？这要看我国经济社会的特征。改革开放后，我国经济社会发展呈现两大特征：一是市场化，二是工业化。市场化意味着全国成为一个统一的市场，各种资源要素包括劳动力可以自由流动。工业化意味着这个流动由乡村流向城镇、由落后地区流向发达地区。农民工是这一流动的典型产物。在这样的一个时代背景下，有着更高劳动力价值的“职校生”，何谈其区域性呢？

　　事实上，中西部广大地区培养的职校生，很大一部分的就业去向，是东部沿海发达地区。职业教育在国家的工业化过程中，承担了为劳动力转移培养高素质的劳动者的任务。地方政府也把劳务输出视为发展本地经济的一个重要部分。这也是地方政府支持职业教育发展的一个主要动力。正因为如此，在《国务院关于大力发展职业教育的决定》中，明确提出“职业教育要为农村劳动力转移服务”。

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