【合肥职业学校】合肥发文禁止将初中未毕业学生分流到中职，当地多所中职学校已明确不在中考前招录学生

3月31日，安徽省合肥市教育局发布的一则《关于禁止将初中未毕业学生分流到中职学校的通知》（下称《通知》）引发关注。

《通知》称，市教育局于2023年12月下发通知，明确从2023年开始，全市中专学校原则上不再招收春季全日制学生，仅允许未完成上一年秋季招生计划的中专学校招收非义务教育在读学生，并由市教育局对新生逐人审核录取。

日前，红星新闻记者致电安徽电气工程学校、安徽建设学校等当地中职学校，前述两所学校均对记者表示，今年，初三学生已经不能再在中考前作为“春招生”报考该校，学生如有报考意愿需先取得中考成绩，届时，中职学校将根据考生成绩择优录取。同时，两所学校均表示这样的规定是从今年才开始的。

初三学生为何会在中考前出现“分流”情况，提前进入中职学校？而合肥市又为何要叫停这一现象？红星新闻记者做了详细了解。

调查：

当地多所中职学校明确

不再在中考前招录学生

《通知》明确，从2023年开始，合肥市中专学校原则上不再招收春季全日制学生，仅允许未完成上一年秋季招生计划的中专学校招收非义务教育在读学生，并由市教育局对新生逐人审核录取。

中专学校的“春招”和“秋招”是什么呢？辽宁一民办初中的初三学生小张告诉红星新闻记者，对于初三学生来说，他们在中考前的春天就有报考中职学校的资格，不参加中考进入中职学校就是“春招”，而在中考后加入则是“秋招”。

为何会出现“春招”“秋招”两种形式呢？

网络上流传着一份“申请不报名参加今年中考”的《申请书》，上面写着：我是初三x班xxx，身份证号为xxxxx。经慎重考虑并与家长商量，本人申请不报名参加今年的中考，提前报读中等职业类学校，并承诺不反悔。

在相关的新闻评论下，“介绍费”“升学率”等关键词充斥在讨论声中。

21世纪教育研究院院长熊丙奇也表示，不让初中尚未毕业的初三学生参加中考，提前分流进中职，出现这样的违规办学行为，主要有两方面原因。一是学校把成绩差的学生排除在参加中考之外重庆中职，这样可以提高普高率；二是部分学校间存在招生合作协议，这样可以“帮助”当地的中职完成招生任务。

然而小张却表示，上述这些情况属于“不好的学校中比较好的那些”才会出现的。在他的学校，放弃中考选择做中职学校的“春招生”并不需要签署前述那样的申请书。老师、家长和考生3个人对于考生的成绩是有共识的，通常3个人都认为这个学生只能去中职了，晚去不如早去，做了中职学校的春招生依然可以参加中考，“不过没人想去考”。

有民办初中相关从业者对红星新闻记者表示，如果只是出于“介绍费”“升学率”这样的考虑让初中生在中考前分流，这样的分流早就会被大规模投诉治理了。但事实上，对于很多初三考生和家长来说，提前确定、跳过令人尴尬的“中考”和“中考成绩”是他们都希望的结果，所以一直有这样的招录。但也正因如此，合肥最新的《通知》在各地落实相关教育情况时显得突出。

红星新闻记者致电安徽电气工程学校、安徽建设学校等当地中职学校，前述两所学校均对记者表示，今年，初三学生已经不能在中考前作为“春招生”报考该校，学生如有报考意愿需先取得中考成绩，届时，中职学校将根据考生成绩择优录取。同时，两所学校均表示这样的规定是从今年才开始的。

专家：

学生根据自身情况选择中职

与教师不让其参加中考是两码事

《通知》称，近期，合肥市有多名初三学生或家长反映班主任引导未毕业初中生到中专学校就读，引发家长不满，给合肥市义务教育和中职教育的招生和教学秩序造成不良影响。

“还有一些人说，教师劝成绩不好的学生先去中职，这是对学生负责，这些学生就是参加中考，也大概率只能进中职。但是，学生根据自身情况，选择中职，与教师不让其参加中考，是两码事。而且这种做法会进一步加深学生和家长对中职的偏见，刺激分流焦虑，认为中职是低人一等的教育。”熊丙奇说。

熊丙奇表示，进一步分析，则会发现，这背后存在制度设计漏洞。其一，中职的自主招生，可以招初中未毕业的学生，没有纳入中考统一报名、招生体系。按理，中职也属于高中阶段学校，应该规定中职招生纳入整体中考报名体系。也就是说，所有中职招收的学生必须符合初中毕业的基本条件，且应该在统一的中考报名平台报名。如此的话，中职学校提前自主招生，也是会作为初中学校的毕业生对待。就是计算升学率，也得把这部分学生纳入。其二，对初中学校的办学评价还存在升学率评价。从现实看，一些地方还存在以升学率评价学校办学的问题。教师也就有动员学生先去上中职的动力。

“另外，必须扭转地方政府的教育政绩观，不能片面以中考升学率评价初中学校办学以及教师的教育教学。”熊丙奇说。

2023年12月7日，苏州市教育局基础教育处在《关于进一步规范中小学办学行为》中提及，“还有极少部分学校和教师存在干扰学生参加中高考报名的情况”。苏州市教育局要求，“严禁以任何形式阻碍学生参加中高考报名”。

2023年2月，广州市招考办在《关于做好2023年我市高中阶段学校考试招生报名工作的通知》中强调，各区、各学校要树立正确的教育质量观，依法落实和保障初三学生参加中考权利，不得干扰、限制学生报名；任何学校和个人不得以任何理由劝说学生放弃中考、中途退学、提前“分流”或转校。

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